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  (六)完善武器装备。科研生产准入退出机制。加大。“放管服”改革力度。,推进科学规范。、安全高效的准入退出。制度建设。健全武器装备科研。生产准入退出。动态调整机制,精简优化许可管理。范围,减少许可。项目数量,。规范退出标准和流程。实行。武器装备科研。生产许可与武器装。备承制单位。资格两证联合审。查,推进多证融合。规范武。器装备科研。生产定密和。招投标工作,凡不属于。国家秘密事。项的,不再纳。入保密资格认定等行政许可范围;。凡不需要承制单。位具有保密资格。的武器装备科研生产项目,不得将保密资格作为招投标条件。

  (七)推进武器装备科。研生产竞争。。适应竞争性装备采。购要求,推动系统集成商、专。业承包商、市场供应商体系建。设,推进分系统及配套产。品竞争,明确细化总体单位开展。分系统和配套产品采购。的规则要求。改进完善军。品价格和税收政策,营造。公平竞争。环境,引导。更多有优势、有意愿的民。口单位参与武器装备科研生产竞争。

  三、加强军。民资源共享。和协同创新

  (八)推。动科技创。新基地和设。备设施等资。源双向开放共享。面向国防建设。和经济建设两个需求,进一。步推动国。防科技重点实验。室、国防重点学科实。验室、国防科技。工业创新中。心优化布局与建设,并分。类推进开放共享。加强民。口科技创新基。地建设统筹,促进国。家实验室、国。家重点实验室等科技创新资源。共享,发布开放目。录清单,制。定开放共享管理办法。在确保。国家秘密安全的前提下,逐。步将国防科研设备。设施纳入。统一的国家科研仪器设施网络管理平台,提升开放共享水平。

  (九)加强军工重。大试验设。施统筹使用。编制发布军工。重大试验设施共享目录,推。动具备条件的军工重大试验设。施向民口开放,建立常态化开放共。享和技术服务机制。。对新建重。大试验设施,加强军。工内部、军工与民口统筹。

  (十)完善。军民协同创新机制。建立军工和。民口科技规划、计划、项目安排、。政策等会商机制。建立国防科。技协同创新。机制,积极吸纳民口力量参与国防。科技创新。,扩大国防科技创新主。体范围。发挥好现。有国防科技。工业创新中心和国家技术创新中。心作用,统筹研。究在部分新技术。领域择优建设。创新中心。支持科研院所、高。等学校等,围绕国家安全和国防。科技重大战略需求,聚焦具有。战略性、带动性、全局性。的重大共性。关键技术,组建国。防关键技术创新联盟,开展产学研用合作。

  (十一)。推动技术基。础资源军民共享。建立完善军。民标准化协调机制,推动军。民标准通用化。开展军工行。业标准清查,提出立改废清单,鼓。励军工单位参与国。家相关专业标准制修订工。作。推动。军民计量资源。互通共享,发挥。国防计量技术机构专业优势服务国。民经济建。设,积极。吸收其他计量技术。机构服务国防科技工业发展。。支持军工鉴定性试验能力。向社会开放服务。鼓。励依托国家产品质检中心、高。等学校、科研院所建立武器装备科研生产第三方测试评估机构。

  (十二)积极利。用民口产能。鼓励支持军工单位采。取入股、租赁。等多种方式,将民口产能用于武。器装备科研生产。加强军工单位。之间科研生产能力统筹利用。和协作,积极推动军工。资产合理流动。择优利用军。工、军队和。民口单位科研。生产能力,避免不合理的重复建设。

  (十三)支持武器装备科研生。产单位为大安全、大防务。提供装备和服务。在搞。好武器装备科研生产的同。时,做好军事训练器材研。制开发,。鼓励武器装备科研生产单。位积极参与边海防装备建设,大力。发展反恐维稳。、安保警戒、应急救援、网。络和信息。安全等方面的技术、产品和产业。

  (十。四)健全完善信息发布。和共享制度。依托国家军民融。合公共服务平台,。通过地方科技管理部。门和国防科技工业管理部门收集。本地区民口前沿技。术、先进技术。和优质产品等资源信息,集。中向军工单位公开发。布;按行业收集。武器装备科研生产。需求,经。保密审查后,向社会公开发布。

  (十五)加。强国防科技工业人才队伍建设。。组织实施国。防科技工。业人才发展规划,利用全社会。优势教育资源,围绕武。器装备建设和国防科技。工业发展需求,大力开展。国防特色高校共建和。国防特色学科建设,依托。高等学校设立国防科技重点实。验室和国防重点学科实。验室,开展探索性、创新。性基础研究和前。沿技术研究,支持。高等学校与军。工单位加强。产学研用合作。和人才培养。。鼓励设立国防科技。工业人才培养基。金,加强国防科技创新团队。建设,培养一批工程型号领军。人才,做好国防科技领域。青年拔尖人才选拔工作,开展。国防科技工业杰出。人才奖评选表彰,吸引优秀人才投。身国防科技工业建设。。依托军工单位及相关院校开展军队装备技术保障人才教育培训。

  四、促进军民技术相互支。撑、有效转化

  (十六)推动。完善国防科技工业科技成果管理制。度。统筹建设国防科技工。业科技成果转化。平台,定期发布《国防科技。工业知识产权转化。目录》,推动知识产权转化。运用。推动降密解密。工作,完善国防科技工业知识。产权归属和收益分配。等政策,。推动国防科技工业和。民用领域科技成果双向转移转化。

  (十七)加大军用技。术推广支持力度。突出高技。术方向,着力。发展有利于推动产业结构优化。升级、培育。国民经济新增长点的。高端产业。项目审批。方式逐步由事前。审批向事后。审批转变,经费。支持方式可。由注入资本金等向投资补助、贷款贴息等转变。

  (十八)发挥技术转化评价。作用。在军。工科研项目。立项评估和国防科学技术进。步奖评选。中,加大成果转化、推。广和应用的权重。探索开。展相关技术成熟度评价,跟踪具有。潜在军用前。景的技术发。展动态,鼓励军工单位优先。利用民口成熟技术和产品。

  五、支撑重点领域建设。

  (十。九)加强太空领域统筹。面。向军民需求,。加快空间基础设施统筹。建设。加快论证实施重型运。载火箭、空。间核动力装置、深空探测及空间。飞行器在轨服务。与维护系统等一批军民融合重大。工程和重大项目。以遥感。卫星为突破口。,制定国家卫星遥。感数据政策,促进军民。卫星资源和卫星数据共享。探。索研究开放共享的。航天发射场和航天测控系统建设。

  (二。十)推进网络空间。领域建设。促。进通信卫星等通信基础设施。统筹建设。大。力发展网络安全。、电磁频谱资源管理等技术。、产品和装备。推动天。地一体化信息网络工程实施。。优化军工电子信息类试验场布局。和建设,在服。务武器装备科研生产的同时,更好地服务国民经济发展。

  (二十一)支撑。海洋领域建设。推进。海洋领域军民试验需求和试验设。施统筹,加快深远海试验场建。设。大力发展水下探测、信息传。输与安全等技术,提高海洋。综合感知能力。推动深海空间站。、核动力海上浮动平台和深。海大洋监测装备。建设,积极研发高等级专业破冰船。、极地自。破冰科学。考察船、极地救助船、极地半潜运。输船、极地。资源勘探船及极。地专用核心配套设。备、材料等,支撑海洋领域重大工程。

  六、推。动军工服务国民经济发展

  (二十二)发展典型军民。融合产业。加强现有投资渠道。统筹,优化投资方向。研发具。有自主知识产权的先进核反应堆和。先进核电技术,加快实施。先进核能示范。工程,提升核。燃料循环产业规模。和竞争力,推进核技术应用并实现。产业化。积极引。导支持卫星及其应用产业发展。,促进应用服务创新和。规模化应用。加。强民用飞。机关键技术攻关,加快产业化进程。。调整优化。民用船舶产业结构,。发展高技术船。舶和海洋工程。发展军民两用的信息安全与网络安全技术产业。

  (二。十三)培育发。展军工高技。术产业增长点。。充分发挥军工单位在。人才、技术、。设备设施等方面优势,支持军工高。技术产业化发展。,不断提升动态保军。能力。优选技术水平高、市场。前景好、符合国家产业发展方。向的产品和项目,编制发。布《军用技术转民。用推广目录》和《。民参军技术与产品推荐目。录》,对列入目录且应用。效果好、实现工程化和产业化的项目给予重点支持。

  (二十四)以军工能力自主。化带动相关产业发展。。加强政策统筹,做好与相关科技。计划的衔接。,制定并组织实施军。工高端制造装备创新工程。专项行动计划。,组织国内优势单位开展专项。攻关,提高军工能。力建设所需的高端加工。制造设备、测试仪器、科研生。产软件等国。产化率和。自主可控水平。在军工生产。能力建设中,进一步扩大。支持采购国产首台(套)装备政策适用范围。

  (二十五)促进军。工经济和区域经济融合发。展。围绕实施“一。带一路”建设、京津冀协同发展、。长江经济带发展。“三大战略”和西部开发、东。北振兴、中部崛起。、东部率先“。四大板块”。布局以及河北雄安新区规。划建设,鼓励军工集。团公司与地方政府加强战略合作和。规划政策对接,在军工。单位后勤社会化改革以及参与。所在地发展规。划、优惠政策和激励措施实施等。方面,创新合作方式,落。实一批军民融合重大项目。,发挥军工辐射带动作用。研究开。展军工经济属地化分级统计,建立。属地化军民融合产业统计。体系。设立国防科技工业军民融合。创新示范基地,。支持重点省(区、。市)开展国防科技工业军民融合综。合改革试点,在体制机。制创新、资源整合、成果转化和公共服务模式创新等方面取得突破。

  (二。十六)拓展军贸和国际合作。在确。保国防安全和装备技术安全的前提。下,着力优化军贸产品结构。,提升高新技术。装备出口比例,推进军贸转。型升级。落。实国家“一带一路”。和“走出去”战略。,推动核电站和核技术装备。、宇航装。备、航空装备、。高技术高附加值。船舶及其他高技术成套装备出。口,推进“一。带一路”空间信息走廊。建设和金砖国家遥感卫星。星座合作,鼓励参与海。外石油矿产资源开发和国际。工程承包。充分发。挥国家原子能机构和国。家航天局的对外合作平台作用,深化核和航天领域国际合作。

  七、推进武。器装备动员和核应急安全。建设

  (二十七)强化。武器装备动员工作。。充分利用武器装。备科研生。产能力和资源,积极参与武器装。备维修保障和服务,推进完。善军民一体化维修保障体系。着眼。战时部队。高技术装备维修力量缺口,推进高。新技术武器装备专业保障队伍建设。,加强针对性实战。化训练演练,形成支前保障能力。

  (二十八)提升核。应急和安全能力。。按照国家核应急体系建。设整体布局,加强国家核应急。救援力量建。设。推进核安全技。术研究,军地联合。加快国家核安全体系重大工程建设。。加强核安。全监管,。增强核安保能力。加。快军工核设施退役治理,提升军。工核设施实物保护能力。

  八、完善法规政。策体系

  (二。十九)加强法律法规建。设。加强。国防科技工业。法规建设,加快推动原子能法出台。,积极推进。航天立法。完善相关配套法。规和政策。制度,不断。健全军民融。合法律法规体系,进一步引导、。规范、保障国。防科技工业军民融合深度发展。

  (三十)完善社。会投资审核制度。修订《国。防科技工业社会投资核准和备案。管理暂行办。法》和《国防科技工业社会投。资领域指导目录》,减少。和下放政府对。国防科技工。业领域社。会投资的。审核,除战略能力外。,鼓励各类符合条件的。投资主体进入国防科技工业领域。

  (三十一)健全配套支持政策。。对承担军品重点任。务、符合政府投资政策的民。营企业,在。企业自愿和确保安全保密的前。提下,采取投资入股、。补助、贷款。贴息、租赁、借用等多种方式给。予支持。拓展军民融。合发展投融资。渠道,设立国家国防科技工。业军民融合产。业投资基金,鼓励支持地方政府。、符合条件的。机构根据自身。发展实际设。立相关产业投资基金。,重点推动军工高。技术产业发。展。研究企事业单。位参与军品科研生产任。务的风险补偿和扶持机制。探索。建立军工资产管理新模式,加强对民营企业军工能力的监管。

  各地区、各部门。要充分认识推动国防科技工业。军民融合深。度发展的。重大意义。,做好统筹衔接,。加强沟通协调,形。成工作合力。各地方人。民政府要结合本地区。实际,出台有针对性的配套措施。。国务院国。防科技工业管理部门要会同有关。方面制定分工。方案,及时。研究解决工作中遇到的矛盾和。问题,确保国防科技工业军民融合深度发展取得实效。

  国务院办公厅

  2017年11月23。日

  中新网12月4日电综合。外媒消息,泰国芭提雅发生。一起交通事故,一辆皮卡车。撞上多辆摩。托车,导。致十余人死伤。

  泰国《曼谷邮报》称。,此次事故导致2人死亡,。15人受伤。俄罗斯卫星网。则援引泰国芭堤雅警察。局消息称,此次事故造成4。人死亡,17人受伤。,其中包括儿童在内。

  报道称,44岁的。皮卡司机乌多德。拉特(Akarade。jUdomrat。)患有癫痫,。他告诉警方,他在路上行驶时。突然失去知觉,醒来。时才发现自己。造成了严重。的破坏。警方对其进。行了酒精测试,结果显示。其并未饮酒。尽管他宣称犯。病,但警方。称,司机仍然会面临法律指控。

  报道。称,不受控制的汽车高速驶向反。向车道,并与多辆摩托车相撞。。警方表示,伤员中包括儿童,。因为事故发生时,正是通。常很多父母骑摩。托车带孩子上学的时间。

  警察补充称:“。该起事故中的所有。受害者均为泰国公民。”

  5年内我国将禁用全部。高毒农药

  新华。社北京12月4日电(记。者董峻)我国正在使。用的12种高。毒农药,依。据风险大小。和替代产品生产使用情况。,将加快。淘汰进程,力。争5年内全部禁用,以降。低农产品的质量安全风险。

  记者4。日从农业部。了解到,今年。农业部对硫丹、溴甲烷2种高。毒农药发布。了公告,确定将于2。019年全面禁用。同时,涕灭威。、甲拌磷、水。胺硫磷将于2018年退出;灭。线磷、氧乐果、甲基异构柳磷、磷。化铝将力。争于2020年前退出。;氯化苦、克百威。和灭多威将力争于2022年前退出。

  据农业部种植业管理司司长。曾衍德介绍,高毒农药在防治。地下害虫等方。面的效果很好,目前现有的。其他农药还不能起。到同样效果。既。要防控高毒农。药风险,又要选。择适用的农药。,这是一。对矛盾。解决这一问题,一是要。在现有农药中筛选一批可替代。高毒农药的产品,二是。鼓励生产。企业和科研。机构开展低毒高效化学农药研发。

  在使用方面,农业部。门对现有的高毒农药实施定。点经营,要求。专柜销售、实名。购买、购销台账。、溯源管理,实现从生产、。流通到使用的全。程监管。同时,禁止通过互联。网经营销售高毒农药。

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